国务院批准的《发布地震预报的规定》中明确指出：地震预报一般由省级人民政府发布，情况紧张时，可由市、县人民政府发布48小时内的临震警报，并同时向上级报告。首都地区的地震预报则由中国地震局负责提出，经国务院批准后，再由北京市人民政府向社会发布。其他任何单位和个人都无权发布地震预报。