2008年12月26日4时20分，瑞丽4.9级地震发生后，省地震局立即派出由应急救援处周光全副处长带队的地震现场工作队一行9人赶赴瑞丽灾区，于26日18时抵达，并成立了省、州、县地震应急指挥中心，周光全副处长任指挥长，张德刚副局长任副指挥长，指挥中心下设震情监视组、灾情调查组和后勤保障组，20时，指挥中心召开现场工作会议，研究部署地震应急工作。

    会上，瑞丽市董潇副市长通报了灾情；州防震减灾局张德刚副局长通报州市地震应急前期工作情况和灾情的收集情况；金明培副主任通报了震情；周光全副处长安排部署27日的现场工作任务。