各位领导、各位专家、同志们：
今天在这里召开通报会，主要是颁布实施国家标准《中国地震动参数区划图》。这是《中华人民共和国防震减灾法》颁布后，贯彻《防震减灾法》的一个重大举措，也是为我们建筑工程抗震设防提供了科学的依据，使我们的抗震设防工作走上规范化、法制化的轨道。对于我们云南省来说，是一个多震的省份，无疑是件大事，也是一件好事。下面我代表省建设厅、代表云南省抗震办公室，讲几点意见。
第一，我先通报一个情况。由建设部、国务院办公厅、中国地震局、国家计委联合召开的全国抗震工作会，前几天刚刚结束，会议开了三天。在这个会上，主要是总结了"九五"抗震工作，部署了"十五"抗震的任务。会上还参观了唐山地震的遗址，今年是唐山地震二十五周年。会上提出了"十五"抗震工作的方针："以预防为主，平震结合，城乡并举，突出重点，依法监管，常备不懈"。在会议上还讨论了《建筑抗震设计规范》，将在明年1月1日正式颁布实施，这也是贯彻《防震减灾法》的又一个重大举措。
第二点，这次区划图的颁布旨在为抗震设防提供科学的依据。地震工作和抗震设防工作还是以预防为主。我所知道的当今在科学这个领域里还有几大难题，比如说气象，大家觉得气象是可以的，但是气象现在没有重大突破。像地震，也是属于没有重大的突破，包括美国、日本这些多地震的国家，地震对他们来说，也没有什么更高明的手段，还是以预防为主。那么预防为主，主要是按照设计要求、规范，搞好抗震设防。所以这次《中国地震动参数区划图》的颁布，不是一般的，它是强制性的法规。今天来的是我们建设领域的勘察设计工作人员，在今后工程勘察、设计工作中一定要把它贯彻好，特别是超限高层、生命线工程、抗震恢复重建的工程等等，一定按照规范来做好。从云南省的实际情况来看，这些年来我们一直在这方面抓得比较紧，但也还有一些漏洞和毛病。我们厅里最近也要有一个暂行规定，准备发下去，希望大家能够按照这个规定实施。关于抗震加固，过去我们每年省里拨款是300万，今年有望增加，下半年可能增加一点。实践证明，经过加固的建筑物和没有加固的大不一样。如丽江地震，有些加固了以后，就经得起7级地震，完好无损。所以这个工作我们要进一步地抓紧抓好。
第三点强调一个质量问题。毛主席讲"百年大计，质量第一"。现在随着改革开放，这个质量问题越来越被全社会所公认。作为我们建设领域来说，有两个永远讲的话题，第一是质量，第二是安全。我们强调这个质量，不仅仅有它的内涵，而且有它的外延。这个质量的问题通常是一种企业行为，但是作为建筑工程来讲，质量问题又是一个社会的问题。大家都知道，一个重大的工程，出了严重的质量问题以后，发生的重大的事故，会给人民的生命财产带来不可估量的损失，在社会上的影响面是相当的大。所以，我们在今后的工程建筑领域里一定要强调质量的问题。作为云南省来讲，就全国而言，我们这些年来总的来说还是比较好的。像北京西客站，那叫豆腐渣工程；广东、四川、重庆，什么綦江大桥跨塌等等，在社会上的负面影响是相当大的。但是云南省虽然没有发生大的问题，小的问题我们还是有的。我来建设厅五年半，大概在我的印象里面，比较大的就是我们昭通永善那座大桥，建到一半塌下去了，在全国有一点影响。除此之外，就是宣威一个教学楼建到一半，也是塌下去了，大概就是这么两件事大一点。这个问题不容忽视，一定要强求质量的问题。
第四点，抗震、防震、减灾是一项综合的工作。我们云南省是处于印度洋板块夹缝当中，地震是连年不断，就今年已经发生了澜沧、施甸、宁蒗、楚雄、江川，几乎是一个月一次，7月份是发生了两次5级以上的地震。在过去的岁月里，从我们建设、地震，包括民政，我们在一起，配合应该说是默契的，为我们云南省抗震工作取得了一定的成绩，这次在会上我还到那儿介绍了经验。
新的区划图颁布实施以后，我在这儿也表个态，我们建设部门一定和省政府的其它部门，特别是我们地震部门要密切配合，争取把我们云南省抗震设防工作再上一个新的台阶。